дата: 25.01.2008
В-к "24 часа": Камен Пенков, зам.- министър на МВР:" Вадим книжка и номер от КАТ по интернет"
- Г- н Пенков как МВР овладя пътнотранспортната обстановка?
- От 2004 г. в България се наблюдаваше ясна тенденция на влошаване на пътнотранспортната обстановка. Обществото заговори за истинска война на пътя, отличаваща се с много жертви, голяма арогантност и безотговорност от страна на участниците в движението.
Държавата трябваше да вземе крути мерки.
Обстоятелството, че вече сме член на ЕС, ни наложи нов тип на поведение. Така се стигна до законодотелни промени, инициирани от МВР. Изменен и допълнен бе Законът за движение по пътищата. Завишиха се санкциите, друг е редът за връщане на отнетия контролен талон след нарушение и др. Повиши се събираемостта от глоби чрез нормативни промени.
С наретба на МВР от 2007г. са променени и контролните точки, които се отнемат на водача за нарушения.
Вече КАТ взема точки и за употреба на алкохол.
От друга странаМВР, засили драстично контрола в движението. Проведохме няколко респектиращи национални акции на пътя, които овладяхабесните скорости и своеволните нарушения.
Засилихме взаимодействието с министерството на транспорта и регионалното развитие по отношение на поддръжката на републиканската пътна мрежа, сигнализацията, маркировката.
Медиите се оказахте мощен фактор срещу безобразията на пътищата. След всяка масирана медийна кампания се наблюдаваше спад на инцидентите. Така се стигна и до полижителните резултати- с 211 са намалени тежките катастрофи, с 37 по-малко са жертвите, а ранените са спаднали с 387 в сравнение с 2006г.
-Къде е България спрямо европейските си партньори по отношение на войната на пътищата и борбата с нея?
- Страните от ЕС разполагат с огромен финансов ресурс в тази област, имат положителни традиции. Технологично също са много напред.
Например Франция, Испания и Португалия,които са с водещи позиции, вече са изградили цялостни национални системи за видеонаблюдение и ефективна налагане на наказания за нарушителите. А ние тепърва започваме да покриваме страната с камери. Но по отношение на показателите- брой ПТП, убити и ранени, България е сред добрите примери. На фона на европейските статистики ние можем да се похвалим с положителни резултати- почти всички членки на ЕС отчитат за 2007г. увеличение на жертвите и катастрофите.
- Кои са най- драстичните нарушения, предизвикали катастрофи?
- Статистиката е красноречива- превишената и несъобразената скорост водят в този трагична класация. В следствие на тях са настъпили 3205 тежки ПТП, загинали са 493-ма, а 4014 души са ранени. Ако разчетем тези цифри, ще се убедим, че това са почти половината от всички кървави катастрофи. Другите нарушения са неправоспособност, неправилно изпреварване и навлизане в лентата за насрещно движение. Драстично са намалели убитите и ранените в следствие на употреба на алкохол. Концентратът е предизвикал 4.1% от тежките инциденти.
- КАТ и МВР често се превръщаха в център на цкандали заради лоша организация при регистрация и пререгистрация на МПС и плащане на наказателни постановления. Как ще избегнете големите опашки и хаоса пред гишетата в София и другите градове?
- Станахме обект на гневни упреци, но имаше и обективни причини. 2007 г. се оказа неочакван бум при вноса и регистрацията на стари и нови автомобили. За 12 месеца са регистрирани 413 886 превозни средства.
Увеличението е рекордно, два пъти по- високо от други години, а това нямаше как да не спъне работата ни. Промените в ЗДП увеличиха рязко събираемостта от глоби, а това породи допълнително опашките.
От декември м. г. действа споразумение между МВР и " Български пощи" за заплащане на санкциите по пощенските клонове, които са над 2000 на територията на страната. Но на този етап още гражданите не са се възползвали ефективно от това улеснение.
Големи облекчения ще настъпят след юни. МВР вече е сключило договор за доставка на автоматизирани системи за управление на административното обслужване на клиенти. Системата ще заработи първо в София, Пловдив, Варна, Бургас, Русе и Стара Загора.
През тези години ще стартира пилотно и система от електронни услуги на МВР за СДП и ОДП - София. Реално девет бюрократични услуги, за които до сега се губеха много нерви и време, ще стават за секунди чрез интернет. С няколко команди от компютъра граждани и фирми ще могат от домовете и офисите си да изпращат до системата на КАТ файлове със заявления- искане.
Например за издаване на дубликат на свидетелство за управление на МПС, справка за броя на МПС, получаване на временни регистрационни номера за срок от 1 година, искане за временно движение на кола, удостоверение за собственост, дубликат на свидетелството за регистрация при различни случаи, уведомление за сключен договор за покупко- продажба на кола и др. Ефектът ще се усети бързо.
- До два месеца се очаква полицаите да глобяват д 50 лв. на пътя. Това няма ли да отприщи вземането на рушвети?
- От март се предвижда полицаите да налагат и събират на пътя глоби с фиш до 50 лв. Решението беше взето от депутатите през миналота лято, но поради бюрократични спънки фишовете не бяха отпечатани.
Така ще отпаднат също част от опашките пред КАТ, а пряка санкция ще дисциплинира водачите. Фишът, който ще се издава , е бланка- ценен образец, контролиран от Министерството на финансите. Така е гарантирана отчетността на наложените глоби.
Отделно сме разработили механизъм за ежедневен персонален контрол на служителите за изразходваните ценни образци и отчитане на постъпилите суми по тях.
Нарушителите винаги могат да откажат тази процедура, но тогава според закона им се сътавя акт. Тази система е заимствана от страни- членки на ЕС.
Що се отнася до съмненията за корупция, винаги са съществували. Но големият проблем е, че в този неготивен процес не са само катаджиите, но и гражданите. Въпрос на самосъзнание и дисциплина е и шофьорите да спрат да предлагат рушвет и да сигнализират, когато им искат пари. През миналата година рязко е спаднало подаването на сигнали за корупция на пътя. Случаите са единични, а без съдействието на гражданите ние сме безсилни в тази битка. Генералното разрешение ще настъпи, когато успеем да изградим национална мрежа за видеонаблюдение на пътя. Тогава всичко ще е документирано, а нарушенията ще постъпват в единен център, който ще елиминира влиянието на пътния полицай.
- Докъде стигна реализирането на проекта за изграждане на такава система за наблюдение?
- До няколко години тя ще бъде факт. Вече е възложена за реализация на МТ, МРРБ и МВР, но за изпълнението й е необходим голям финансов ресурс. По оценка на френски специалисти вероятно ще струва над 40 милиона евро. За второто полугодие на 2007 г. от глоби за пътни нарушения в бюджета са влезли рекордните 20 млн. лв., тоест за две- три години само от събрани санкции от неизрядни водачи системата може да се изплати, но МВР не разполага с тези средства, Необходима ние подкрепата на държавата.
В общини на страната вече се изпълняват пилотни проекти за видеонаблюдение по някои важни артерии. В столицата това също е факт, а тази година периметърът на обхвата предстои да се разшири. МВР ще увеличи видеонаблюдението и с мобилни технически средства.
- Какви законодателни инициативи за намаляване на инцидентите на пътя ще станат факт тази година?
- Пакетът от промени е солиден. В Закона за административните нарушения и наказания ще се премахне тромавата процедура за съставяне на акт, определяне на санкцията и връщане на контролния талон. Сега процесът трае повече от месец. Предложението е пътните полицаи на място да налагат наказанията, а връщането на талона да става за 24 часа. Това не изключва правото на засегнатите да обжалват .
Измененията в НК ще завишат санкциите при употреба на алкохол и упойващи вещества. Преработка ще претърпи Наредбата за временна организация на движение при извършване на строителство и ремонт на пътя. Нова наредба ще позвои поставяне на неравности и други средства върху платното за намаляване на скоростта.
В-к "24 часа": Камен Пенков, зам.- министър на МВР:" Вадим книжка и номер от КАТ по интернет"
- Г- н Пенков как МВР овладя пътнотранспортната обстановка?
- От 2004 г. в България се наблюдаваше ясна тенденция на влошаване на пътнотранспортната обстановка. Обществото заговори за истинска война на пътя, отличаваща се с много жертви, голяма арогантност и безотговорност от страна на участниците в движението.
Държавата трябваше да вземе крути мерки.
Обстоятелството, че вече сме член на ЕС, ни наложи нов тип на поведение. Така се стигна до законодотелни промени, инициирани от МВР. Изменен и допълнен бе Законът за движение по пътищата. Завишиха се санкциите, друг е редът за връщане на отнетия контролен талон след нарушение и др. Повиши се събираемостта от глоби чрез нормативни промени.
С наретба на МВР от 2007г. са променени и контролните точки, които се отнемат на водача за нарушения.
Вече КАТ взема точки и за употреба на алкохол.
От друга странаМВР, засили драстично контрола в движението. Проведохме няколко респектиращи национални акции на пътя, които овладяхабесните скорости и своеволните нарушения.
Засилихме взаимодействието с министерството на транспорта и регионалното развитие по отношение на поддръжката на републиканската пътна мрежа, сигнализацията, маркировката.
Медиите се оказахте мощен фактор срещу безобразията на пътищата. След всяка масирана медийна кампания се наблюдаваше спад на инцидентите. Така се стигна и до полижителните резултати- с 211 са намалени тежките катастрофи, с 37 по-малко са жертвите, а ранените са спаднали с 387 в сравнение с 2006г.
-Къде е България спрямо европейските си партньори по отношение на войната на пътищата и борбата с нея?
- Страните от ЕС разполагат с огромен финансов ресурс в тази област, имат положителни традиции. Технологично също са много напред.
Например Франция, Испания и Португалия,които са с водещи позиции, вече са изградили цялостни национални системи за видеонаблюдение и ефективна налагане на наказания за нарушителите. А ние тепърва започваме да покриваме страната с камери. Но по отношение на показателите- брой ПТП, убити и ранени, България е сред добрите примери. На фона на европейските статистики ние можем да се похвалим с положителни резултати- почти всички членки на ЕС отчитат за 2007г. увеличение на жертвите и катастрофите.
- Кои са най- драстичните нарушения, предизвикали катастрофи?
- Статистиката е красноречива- превишената и несъобразената скорост водят в този трагична класация. В следствие на тях са настъпили 3205 тежки ПТП, загинали са 493-ма, а 4014 души са ранени. Ако разчетем тези цифри, ще се убедим, че това са почти половината от всички кървави катастрофи. Другите нарушения са неправоспособност, неправилно изпреварване и навлизане в лентата за насрещно движение. Драстично са намалели убитите и ранените в следствие на употреба на алкохол. Концентратът е предизвикал 4.1% от тежките инциденти.
- КАТ и МВР често се превръщаха в център на цкандали заради лоша организация при регистрация и пререгистрация на МПС и плащане на наказателни постановления. Как ще избегнете големите опашки и хаоса пред гишетата в София и другите градове?
- Станахме обект на гневни упреци, но имаше и обективни причини. 2007 г. се оказа неочакван бум при вноса и регистрацията на стари и нови автомобили. За 12 месеца са регистрирани 413 886 превозни средства.
Увеличението е рекордно, два пъти по- високо от други години, а това нямаше как да не спъне работата ни. Промените в ЗДП увеличиха рязко събираемостта от глоби, а това породи допълнително опашките.
От декември м. г. действа споразумение между МВР и " Български пощи" за заплащане на санкциите по пощенските клонове, които са над 2000 на територията на страната. Но на този етап още гражданите не са се възползвали ефективно от това улеснение.
Големи облекчения ще настъпят след юни. МВР вече е сключило договор за доставка на автоматизирани системи за управление на административното обслужване на клиенти. Системата ще заработи първо в София, Пловдив, Варна, Бургас, Русе и Стара Загора.
През тези години ще стартира пилотно и система от електронни услуги на МВР за СДП и ОДП - София. Реално девет бюрократични услуги, за които до сега се губеха много нерви и време, ще стават за секунди чрез интернет. С няколко команди от компютъра граждани и фирми ще могат от домовете и офисите си да изпращат до системата на КАТ файлове със заявления- искане.
Например за издаване на дубликат на свидетелство за управление на МПС, справка за броя на МПС, получаване на временни регистрационни номера за срок от 1 година, искане за временно движение на кола, удостоверение за собственост, дубликат на свидетелството за регистрация при различни случаи, уведомление за сключен договор за покупко- продажба на кола и др. Ефектът ще се усети бързо.
- До два месеца се очаква полицаите да глобяват д 50 лв. на пътя. Това няма ли да отприщи вземането на рушвети?
- От март се предвижда полицаите да налагат и събират на пътя глоби с фиш до 50 лв. Решението беше взето от депутатите през миналота лято, но поради бюрократични спънки фишовете не бяха отпечатани.
Така ще отпаднат също част от опашките пред КАТ, а пряка санкция ще дисциплинира водачите. Фишът, който ще се издава , е бланка- ценен образец, контролиран от Министерството на финансите. Така е гарантирана отчетността на наложените глоби.
Отделно сме разработили механизъм за ежедневен персонален контрол на служителите за изразходваните ценни образци и отчитане на постъпилите суми по тях.
Нарушителите винаги могат да откажат тази процедура, но тогава според закона им се сътавя акт. Тази система е заимствана от страни- членки на ЕС.
Що се отнася до съмненията за корупция, винаги са съществували. Но големият проблем е, че в този неготивен процес не са само катаджиите, но и гражданите. Въпрос на самосъзнание и дисциплина е и шофьорите да спрат да предлагат рушвет и да сигнализират, когато им искат пари. През миналата година рязко е спаднало подаването на сигнали за корупция на пътя. Случаите са единични, а без съдействието на гражданите ние сме безсилни в тази битка. Генералното разрешение ще настъпи, когато успеем да изградим национална мрежа за видеонаблюдение на пътя. Тогава всичко ще е документирано, а нарушенията ще постъпват в единен център, който ще елиминира влиянието на пътния полицай.
- Докъде стигна реализирането на проекта за изграждане на такава система за наблюдение?
- До няколко години тя ще бъде факт. Вече е възложена за реализация на МТ, МРРБ и МВР, но за изпълнението й е необходим голям финансов ресурс. По оценка на френски специалисти вероятно ще струва над 40 милиона евро. За второто полугодие на 2007 г. от глоби за пътни нарушения в бюджета са влезли рекордните 20 млн. лв., тоест за две- три години само от събрани санкции от неизрядни водачи системата може да се изплати, но МВР не разполага с тези средства, Необходима ние подкрепата на държавата.
В общини на страната вече се изпълняват пилотни проекти за видеонаблюдение по някои важни артерии. В столицата това също е факт, а тази година периметърът на обхвата предстои да се разшири. МВР ще увеличи видеонаблюдението и с мобилни технически средства.
- Какви законодателни инициативи за намаляване на инцидентите на пътя ще станат факт тази година?
- Пакетът от промени е солиден. В Закона за административните нарушения и наказания ще се премахне тромавата процедура за съставяне на акт, определяне на санкцията и връщане на контролния талон. Сега процесът трае повече от месец. Предложението е пътните полицаи на място да налагат наказанията, а връщането на талона да става за 24 часа. Това не изключва правото на засегнатите да обжалват .
Измененията в НК ще завишат санкциите при употреба на алкохол и упойващи вещества. Преработка ще претърпи Наредбата за временна организация на движение при извършване на строителство и ремонт на пътя. Нова наредба ще позвои поставяне на неравности и други средства върху платното за намаляване на скоростта.